全球數字資產競逐戰愈演愈烈,美國《GENIUS法案》與香港《穩定幣條例》的相繼落地,標誌著虛擬貨幣正式從技術試驗場走向主流金融體系。然而,正如雷曼兄弟倒閉揭示的金融創新陰影,穩定幣這把「雙刃劍」,既可能重塑全球貨幣秩序,也可能成為散戶投資者的「財富黑洞」。香港在這場博弈中,既要抓住數字經濟的歷史機遇,更需築牢風險防控的堤壩。
美國《GENIUS法案》的出台,直指全球穩定幣市場的主導權。法案要求所有美元穩定幣發行方必須以1:1比例持有美元現金或短期國債作為儲備,此舉表面上是為穩定幣價值背書,實則暗藏「一箭雙雕」的戰略考量。
首先,穩定幣為美債市場開闢了龐大的增量需求。據花旗銀行預測,到2030年全球穩定幣規模將達1.6萬億至3.7萬億美元,其中超九成將以美元計價。若這些穩定幣均按法案要求配置美債,將直接為美國財政部輸送數萬億美元資金,緩解債務危機。其次,穩定幣的跨境支付特性將強化美元的全球霸權。基於區塊鏈的穩定幣交易可繞過各國央行系統,直接嵌入跨境貿易、匯款等場景,形成「去中心化」的美元結算網絡。這種「數碼美元」的滲透,將進一步擠壓歐元、人民幣等貨幣的國際空間。
然而,美國的「如意算盤」並非無懈可擊。穩定幣的過度擴張可能引發系統性風險。一旦發行方出現儲備資產違約或擠兌,將直接衝擊美債利率,甚至觸發全球金融市場連鎖反應。此外,算法穩定幣的崩盤前車之鑒(如2022年Terra崩盤事件)表明,缺乏實物擔保的穩定幣仍是金融不穩定的潛在源頭。
與美國的「霸權驅動」不同,香港的穩定幣監管框架更強調「風險隔離」與「普惠金融」。8月1日生效的香港《穩定幣條例》明確要求,所有在香港發行法幣穩定幣的機構必須申領牌照,並滿足儲備資產分隔、兌付保障、反洗錢等嚴苛條件。
這一監管設計的精妙之處在於「三層防線」:第一層是牌照門檻,僅允許具備充足資本實力與風控能力的機構入場;第二層是儲備透明化,要求發行方定期披露儲備資產構成並接受審計;第三層是用途限制,禁止穩定幣用於高風險投機活動。例如,香港金管局「穩定幣沙盒」的首批參與者——京東幣鏈科技與渣打銀行,其測試場景僅限跨境支付、零售結算等低風險領域。
香港的「謹慎創新」策略已初見成效。特區政府在《數字資產發展政策宣言2.0》中提出「LEAP」框架,計劃將代幣化技術擴展至綠色債券、可再生能源等實體經濟領域。這種「虛實結合」的模式,既避免了純數字貨幣的泡沫化風險,又為傳統產業數字化轉型提供了工具。
在美國與中國的數字貨幣競爭中,香港的獨特價值在於其「超級聯繫人」角色。一方面,香港可借鑒美國的監管技術,完善穩定幣發行、托管、清算等全鏈條規則;另一方面,香港可依托內地實體經濟,探索穩定幣在跨境貿易、綠色金融等場景的落地。例如,香港與內地聯合推動的「數碼人民幣跨境支付試點」,已實現粵港澳大灣區內的實時結算。
然而,香港也需警惕「監管套利」風險。部分離岸穩定幣發行方可能將業務遷至監管更寬鬆的地區,再通過跨境渠道滲透香港市場。對此,香港金管局已提出與新加坡、阿聯酋等司法管轄區建立監管互認機制,試圖在創新與風控之間找到平衡點。
原圖:大公網
https://www.takungpao.com/231106/2020/0620/464963.html
投票已截止,多謝支持