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簡約公屋能換取迴旋時間 但魔鬼在精准落實與長遠土地策略

2023.02.11 16:00 博客 曾財安

政府辦事,預先制訂一個好的政策當然重要,更是成功的基礎。不過,單純依靠政策,無論是多麼出色,並不能直接產生積極的效果,因為中間還須要有效執行,方能成事。

為了避免在《香港國安法》下全軍覆沒,狡猾的「港獨黃絲」使用化整為零,偽裝潛伏的伎倆,潛伏在政府團隊和社會各個角落裡,然後伺機暗中進行搗亂破壞。他們並不會硬幹,而是採用迂回戰術,在政府施政的薄弱處上下其手,或扭曲、或拖延、或勾結同黨圍剿,縱然不能把政策清零,也要將之拖至最慢和走樣,使預定目標大打折扣。這就是所謂的「上有政策,下有對策」,個別的破壞一時並不起眼,但如果不及時及有效地應對,疊加起來的震盪往往可以致命,「2019黑色暴動」就是明證。遺憾的是,敵人這樣的操作近來有越演越烈的趨勢。

隨著陸港全面通關,香港高中必修「公民與社會發展科」的內地考察終於成行。2月9日,教育局向全港中學發出通告,公布22個位於廣東的考察行程。細看其內容,日數最長的行程僅是3日2夜,最短的是即日來回的1天團。以廣東省面積之大,值得觀摩項目之多,就算在高鐵服務異常便捷的今天,這樣的安排明顯是在「交差」,但求在檔上滿足教育局的規定,難怪「教育工作者聯會」與一些中學校長異口同聲地批評,這樣的行程只能是走馬看花。如此簡單的安排也會出現這樣低智的謬誤,恐怕與拍板教育局官員的能力無關,原因為何,市民大可自作判斷。

簡約公屋專案爭議多

2023年2月8日,香港立法會工務小組委員會在無反對票下通過首批「簡約公屋專案」,使專案邁出了關鍵的第一步。短期內,政府將會把專案提交立法會財委會,申請撥款149億港元,預料將會順利過關。首批簡約公屋牽涉4幅選址,分別位於元朗、屯門、牛頭角以及啟德,前3幅並無引起爭議,但啟德世運道的1幅卻波瀾驟起,遭到區內居民強烈抗議反對。

為了釋疑,負責為專案護航的房屋局局長何永賢於工務小組委員會會議上承諾,在2年建築及5年使用期後,啟德用地將會還原原來商業用途,即成為九龍東第2核心商業區發展目標不變,又指在推進項目期間,政府會繼續與區議會及當地居民保持溝通。與此同時,運輸署也在改善配套交通方面發出期票,發展局官員則強調九龍東的發展策略從來沒有改變,也不會改變。不過,就連民建聯主席、九龍中立法會議員李慧琼也按捺不住,指出政府「一個個承諾落空,先是單軌列車食言,後有不同地段改變用途」,氣氛尷尬,官員們也沒有直接回應問題。

行政長官李家超大力推出簡約公屋項目,是因在現有條件下,這是最快見到成績的做法,無疑是急市民所急。與此同時,項目能為政府爭取到更多的迴旋時間及空間,也是實現「以結果為目標」精神,值得支援。不過,在項目的細節方面,包括所牽涉的費用太過昂貴、是否物有所值,政府與不少市民就各執一詞,看法差異頗大。正所謂結果是檢驗真理的唯一標準,誰是誰非,是否值得,就決定在此項目是否可以成功落實?能收安置之利而無浪費擾民之害?同樣重要的是,它能否過度到一個長遠解決住房難的土地策略。

政府雖總結以往經驗,做到取信於民

根據以往經驗,一曝十寒是政府常見的通病。在推出新措施時,官員們一定是大張旗鼓,萬事拍胸應承,但不久就徹底忘掉,任由措施自生自滅,到最後倒楣的還是市民。2017年,時商務及經濟發展局局長邱騰華大張旗鼓地硬推香港美食車計劃,當時何等風光,何等沸沸揚揚,今又如何?還不是草草收場,留下參與者自己舔傷。前事不忘後事之師,現屆政府務必要總結以前的經驗,要做到不忘初心,方能盡取此專案之利,取信於市民。

另一方面,在管理新落成的市民聚居社區方面,有關政府部門的行動往往與現實脫節,更缺乏相互之間的溝通、配合與協調,在交通安排、配套設施、物業管理、噪音排污、非法泊車等等民生問題上總是頭痛醫頭,腳痛醫腳,不必要地導致民怨。對簡約公屋這個項目來說,政府一定要慎防「無間道」明幫實害的奸計,預先為這些老大難問題做出妥善安排,否則就會讓敵人有機會利用新舊兩批市民之間的矛盾搞事,使利民變成擾民,損害政府的管治威信。

總而言之,簡約公屋項目的確能解決燃眉之急,為政府帶來更多的迴旋時間,值得支持,但最後結果如何,魔鬼在精准有效落實以及能否與長遠的土地政策無縫銜接!

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