從目前的選舉制度實踐成果來看，儘管有基本法相配合，但也未能將那些勾結外國勢力、鼓吹「自決」「港獨」的政客拒諸門外。相反，他們能夠高喊著「民主自由」的口號，堂而皇之的進入議會，不僅濫用自己作為民主代議士的權利，令到議會烏煙瘴氣，極大影響特區政府的行政效率；再有甚者，「攬炒派」在會議上公然叫囂、歇斯底里地攻擊政府，不斷挑戰國家根本制度，拒不接受或刻意扭曲香港憲制秩序。

從2019年的區議會選舉結果亦能看出，越來越多對香港沒有任何積極貢獻、僅僅靠著「反建制」口號和「港獨」分裂旗幟的人順利當選。香港的選舉已然不是比誰更愛國愛港，誰對香港的貢獻大，誰有更好治理香港的良策，而是比誰更「獨」、更「極端」、更有「破壞性」。這部分根本不接受國家和香港特區憲制秩序、不接受「一國兩制」的人成為區議員，其所造成的負面影響是要加速香港憲制危機，從而癱瘓政府和「攬炒」香港，根本不是為了香港的未來。

綜合上述情況來看，說明香港目前的一些制度機制有不完善的地方，甚至存在很大安全隱患。很多規定隨著時間推移出現與實踐脫節的情況，不適應世情、國情，特別是港情的發展變化，這就需要適時與時俱進，以保證「一國兩制」的行穩致遠。

以保證「一國兩制」行穩致遠

近日，在「完善『一國兩制』制度體系，落實『愛國者治港』根本原則」專題研討會上，全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席開幕式並講話。夏寶龍表示，「愛國者治港」就是回歸祖國後的香港要由愛國者治理，香港特別行政區的政權要掌握在愛國者手中。夏寶龍的講話清楚表明，「愛國者治港」是「一國兩制」方針的初衷和核心要義，也是「一國兩制」必須遵循的根本原則，更是「港人治港」的原則底線，而規範現時選舉制度或是保障「愛國者治港」全面實施的重要支撐。

夏寶龍在講話中提到，落實「愛國者治港」原則需要多措並舉、綜合施策，其中最關鍵、最急迫的是要完善相關制度，並提出了五項原則，包括：必須嚴格依照憲法和基本法辦事；必須尊重中央的主導權；必須符合香港實際情況；必須落實行政主導體制；必須有健全的制度保障。上述五項原則同時也表明了中央落實香港改革的決心和勇氣，將以新選舉制度推動「一國兩制」的實踐，利於行政主導的落實，對於「愛國者治港」也要形成全面的制度保障。這樣的選舉改革將涉及不同層級的選舉，更涉及選舉每個環節，或將是一次「大手術」。

作者：香港青年時事評論員協會成員 張天灝

原圖：星島日報

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