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博客

香港不實行三權分立是憲制規定

2020.09.11 15:30 博客 穆Sir

近來,通識「教科書」終於迎來了由教育局舉行的第一次自願性質的專業諮詢服務,當中對於一些過往一直以來未必適合中學程度去教的概念甚或是一些錯誤的概念都加以修正,正如林鄭特首所言,今屆政府是要正本清源,教育問題首先由教材做起。

前兩周筆者已經討論過關於法治章節中刪除「公民抗民」這個概念,這本來就是撥亂反正,將本身就不屬於課程內必要的、中學生未能夠清晰理解的,並且在社會上依然存在很大爭議的部分,剔除自我們的普及教育當中。這樣的做法,有助匡正綱紀、學生建構守法意識。

至於「三權分立」這個概念,一般人看來在教科書中已經存在多年,而且一直沒有特區政府官員正面出來指正其錯誤,導致今天出現這個積非成是的局面。「三權分立」這個概念,本來就是說行政、立法、司法三者互相制衡,筆者以下嘗試從香港政府的歷史組成、基本法的立法原意來分析,這樣的所謂互相制衡從來都只是一個偽命題。

首先,從香港政府的歷史角度而言,今天特區政府的整個體制可以說是源自殖民統治時代。殖民統治時代,如果有人提出香港是「三權分立」的話,應該只會讓人貽笑大方。因為港督所領導的行政部門是超然於整個體制,殖民統治時代的布政司(即是現在的政務司)、財政司和律政司都自動成為了立法局官守議員。即使到了1984年,非官守議員人數首次超越官守議員,但依然很大程度上立法局議員還是直接由總督任命,並且有機會同時兼任行政會議議員,因此立法機關制衡行政部門是不可能也不現實的說法。

而根據基本法的立法原意,筆者翻查歷史資料發現,在1990年人大第三次會議中呈交的基本法草案說明中,時任基本法草委會主任姬鵬飛在論述行政立法關係時,只是用了「互相制衡、互相配合」,而基本法一百六十條當中從來都沒有出現過「三權分立」一詞。這也與1987年鄧小平與基本法草委會見面時提到不贊成香港「搞三權分立,搞英美的議會制度」有關,這也奠定了今天香港政治制度的模式的確不是「三權分立」。

從教材上開始正本清源,必須讓更多的人準確理解根據「一國兩制」原則制定的基本法,這樣才能確保香港的教育能培養出更多真正貫徹實施「一國兩制」的未來人才。

原載:文匯報

http://paper.wenweipo.com/2020/09/08/PL2009080005.htm

原圖:星島日報

std.stheadline.com/daily/article/2193243/日報-港聞-馬道立-內地機關無干預-司法獨立受-基本法-保障

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鍾立仁
「私法」機構(首席非法佬)馬毒辣(Guilt Ma)瀆職表證成立,罪行涉及國家安全!案件應由國安公處轉介中紀委,進行跨部會跟進。
20200913
Dylan Lee
馬毒辣快要退休, 將享受香港人為報答他几十年亂港害民功績的豐厚無比退休福利! 什麼? 要赴內地上國情班? 啋你都儍! 不久就由某高院原訟庭髪棺黃鬆厚上位, 繼續帶領班黃屍髪棺反中亂港, 馬毒辣則依照英, 美指示在幕後扯線...令司法界可以不断群魔亂舞, 是何其壯觀有趣啊! 我馬毒辣就是要同亞爺對著幹...哈哈, 吹咩? 你能奈我如何? 够膽就郁我吖, 笨!
20200913
Dylan Lee
香港司法界早已完全淪陷多年...除了最高終審法院被班外國紅鬚綠眼魔鬼控制著...其下的二, 三, 四流官職亦大部份由一些黃皮白心, 崇洋走狗漢奸所操縱著! 歷屆特首...包括林鄭...肥驊等人因懼於此等法律惡勢力在政府內根深蒂固和強大, 幾可隻手遮天....為了自保, 又怎敢動這班魔鬼分毫? 這解釋了為何在: 司法..教育..傳媒..醫療..四個界别的大量內奸, 和立法會內的黃屍議員可以如此肆無忌憚地任作妄為, 就是因為有這班狗棺的保護和放生! 基於 "擒賊先擒王 !" 故亞爺定需先趕盡殺絕這班狗棺, 毅然斬斷外國勢力搖控窒息香港命脈的雙臂...否則其他什麼撥亂反正的政策施行都是枉然 !!!
20200911
Dylan Lee
牛倒立是香港司法淪亡的罪魁禍首, 作惡遺禍搞亂香港多年,現他竟可以大搖大擺, 奸笑連聲, 竪起其中指..用狠毒的眼神望住香港人說: " FxxK you, Chink! 是鴉片毒販国派我駐港領導班黃屍髮棺公開不斷擾亂破壞香港的司法製度, 我哋呢班法律惡棍緊握住香港司法的嚥喉, 權傾朝野, 橫行霸道, 為所欲為, 我們大英帝國到今時今日仍然可以將香港人玩弄於股掌之上...咁又㸃? 吹咩? 我還不是一樣可以取得香港人自願給我的豐厚無比退休福利, 你班死蠢獨善其身怕事黃臉佬能奈我如何? 哈哈哈...!
20200911