2019年3月中，美國佬夥同港獨議員及暴動組織聯手發起所謂【反送中運動】（反對引渡逃犯條例運動）。到了6月12日，這個顛覆集團終於借立法會表決條例的契機，發動大規模暴動來衝擊立法會大樓，點燃了暴亂的序幕。時至今天，除了打砸燒之外，暴亂更牽扯出炸藥、槍支及大殺傷力土制炸彈，明顯朝城市恐怖活動的方向發酵。

現在可以清晰地看到，今年的3到6月是顛覆集團調集兵力、作好攻擊準備的時期。此3個月表面上似乎相對平靜，但一個牽涉這麼多人、動作這麼大的串聯工夫，各政府部門的有關人員根本不可能感覺不到山雨欲來風滿樓的腥味，但為什麼特首林鄭月娥在事前就沒有絲毫的警覺？

林鄭低估修例風險

有人說，這是因為林鄭的剛愎自用性格與身邊的官員都是成事不足敗事有餘的蠢材。這些固然都是其中的原因，但林鄭在暴動爆發後的驚慌失措言行告訴我們，她原來一直都是被身邊的官員蒙在鼓裡。林鄭因此不但對修例的風險度估算極度不足，更不知道自己實際上並不掌握各個部門（尤其是警務處）的實況，更遑論有效指揮。在既不知彼又不知己的情況下，林鄭能夠苟延殘存到今天，運氣其實已經是很不錯的了！

林鄭並不是一個低能兒，也擁有30多年處理政務的經驗，正常的判斷力還是有的。如果她在事前對各局長、處長、署長的窩囊廢以及各政府部門被嚴重滲透的情況有所掌握的話，相信她絕不會踏出修例這一步。縱觀古今中外，擁有權力與掌握實情通常是互相排斥的；底層官員必定對實際的問題洞若觀火，卻因欠缺權柄而無力撥亂反正，反之，當身居高位而擁有權力時，就會因沒有人對自己說實話而很難掌握到實情，更多時候是被故意誤導。

下瞞上欺官場陋習

根據最新的可靠消息，在這6個月的動亂風暴中，林鄭其實從一開始便屢屢向身邊的官員提出採取有效的止暴制亂措施要求，但總被有關官員或虛與蛇委、謊言忽悠，或表示局勢失控、無能為力，其中以剛退休的警務處處長盧偉聰的表現為最荒唐，達到怠忽職守的程度。林鄭乃殖民地文官出身，完全欠缺政治智慧，也毫無指揮作戰的經驗，所以很容易便跌進了被餵以錯誤訊息的陷阱，所以一錯再錯。明崇禎絕不是一個白癡的皇帝，但卻因為身邊佞臣的謊言而最終落得個煤山自縊的下場。那麼，究竟在上位者如何能夠突破底下瞞上欺下這個官場陋習呢？

自建立以來，中國解放軍的總體數目曾經達到驚人的4、5百萬，就算在歷次裁軍後的今天，軍隊的人數也達到2百萬，穩坐世界第一位。可使人驚訝的是，如此龐大的一支隊伍卻從來沒有發生過將領擁兵自重，不聽指揮這個纏繞了封建皇帝們兩千多年的老大難問題。中國共產黨之所以能夠在統領軍隊上做到召之則來，來則能戰，戰則必勝，靠的就是毛澤東所建立的【支部建在連上】機制。我當年在元朗警區當指揮官時，就曾把這個機制的精神注入到警區裡超過一千警務人員的指揮上，效果非常卓著。

準確傳達中央政策

【支部建在連上】機制是毛澤東於1927年在江西永新縣三灣村時所創立，其神髓就是在軍隊裡如軍、師、團、營、連等每一層都設有黨支部組織，連以下的排、班則設有黨小組。這些支部與小組的主要責任是準確地向各層官兵傳達黨中央的政策以及掌握單位的士氣。這些與指揮架構平衡的黨組織就好像現代汽車裡的眾多電子感應器一樣，時刻檢測著單位的運作情況，並在出現問題時立即向中央電腦發出提示或警報。這樣的話，在上位者任何時候都能實時知道底下的情況，而在問題初始出現時就能採取相應行動去處理，不會待危機爆發後才倉惶去應付那麼被動？

香港不是內地，沒有黨組織的存在，所以不能把【支部建在連上】機制在政府各部門裡依樣葫蘆地實施。但這次顛覆暴亂的慘痛教訓顯示，特首對各政府部門的情況其實並不真正掌握，不少部門首長顛倒黑白、自把自為的程度已經到了危及社會安危的地步，實在再也不能放之任之的了。林鄭如果真的是想做一個名實相符的特首，唯一的途徑就是套用【支部建在連上】的精神，在政府裡建立一個有香港特色的類似機制，才能如中央一樣，真正地把所有部門的情況與運作牢牢地攥在手裡。

不然的話，我斷言，就算有中央的大力支持，也無論林鄭如何努力，都難以擺脫被誤導與架空的失敗命運！

原圖：大公報

http://news.takungpao.com/paper/q/2017/0701/3468089.html