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時事

林鄭月娥上任以來三場勝仗

2017.11.20 17:30 時事 林伯強

特首林鄭月娥自從2007年擔任香港特區政府問責官員之後,多次面對社會爭議事件,但憑着她堅毅不屈的工作態度,大多數都能順利應對挑戰。例如,她於2007年以發展局局長的身分親自到中環皇后碼頭與本土行動成員面對面討論保育問題,結果成功拆除碼頭,讓中區填海工程能順利進行,改善交通網絡。另外,她於2012年指出新界原居民之丁權不能無限期維持下去,並建議2047年後停止丁屋政策。她的建議遭受新界原居民的激烈反對,但也沒有退縮之意,依然勇往前行。然而,她在2014年以政務司司長的身份領導政改三人組,全力推動2017年普選行政長官的政改方案,卻遭到非建制派的反對,致使議案在立法會遭到否決,並引發「佔領中環」事件,成為她從政生涯的一大敗筆。不但如此,上屆政府與立法會關係惡劣,又未取得大部分民意支持,致使施政處處受阻。例如,教育局在2012年推動國教科因反國教運動而被迫撤回,創新科技局因立法會拉布而延遲成立,醫委會改革遭到立法會拉布而胎死腹中。 但是,隨着特區新班子在7月1日成立之後,政府施政效率較以往有所改善。林鄭月娥由上任到現在,共經歷三次「小勝仗」。第一,在7月立法會休會之前,財委會最後一次會議,教育局提出36億元「教育新資源」撥款獲得通過。第二,在11月9日,立法會以大比數通過施政報告致謝動議,是自2008年以來首次獲得通過。除了建制派議員全部贊成之外,該項動議也獲得部分非建制派議員的支持,抱括教育界葉建源、衛生服務界李國麟,以及會計界梁繼昌。第三,在11月14日,經歷非建制派多次拉布拖延,立法會最終以38票贊成22票反對,通過政府提出高鐵一地兩檢無約束力議案。

特區新班子較以往暢順的三個因素

從以上事件可以看到,雖然特區新班子施政仍然受到非建制派多番阻攔,但總體來說仍較以往暢順。歸納種種因素,我們可以得出以下原因。第一,以林鄭月娥為首的特區新班子受到普遍巿民的支持。例如,港大民意研究計劃在7月11日公布特首及問責司局長民望數據。調查結果顯示,特首林鄭月娥獲63.7分,支持率達52%,民望比前任特首為高。另外,其他司局長的民望也有明顯的提升,例如勞工及福利局局長羅致光有44%淨增長。這反映普遍巿民支持特區領導新班子。 第二,林鄭月娥實行休養生息,避談政治,主力改善經濟民生,得到普遍巿民的支持。例如,林鄭月娥上任之後,實踐自己的競選承諾,推動36億元「教育新資源」撥款,許多教師和學生都成為新政策下的受益者,以致一向反政府的教育界立法會議員葉建源也只好順應民意,在施政報告致謝動議之中投下贊成票。 第三,林鄭月娥推行政策的政治手腕高超,讓對手招架不住,只能跟她合作。例如,高鐵「一地兩檢」是上屆政府遺留下來的「燙手山芋」,處理稍一不謹慎便會人仰馬翻。然而,林鄭月娥面對高鐵2018年通車的緊迫死線,仍能從容不逼的處理。例如,她提出「三步走」方案,確保高鐵能在明年如期通車。但在特區政府向內地達成一地兩檢的合作安排之前,她先向立法會提出高鐵一地兩檢無約束力議案,諮詢立法會各黨派議員的意見,然後才實行「三步走」的第一步。另外,她又安排全體立法會議員參觀西九高鐵總站,並透過多個媒體向巿民宣傳高鐵「一地兩檢」的合法性與可行性。經過她多番努力之下,巿民普遍接受「一地兩檢」方案。從民調結果顯示,反對「一地兩檢」的巿民約有三成多,而贊成的巿民則高達六、七成。最終,非建制派議員經過多番拉布阻攔之後,立法終於通過動議,讓高鐵「一地兩檢」開展第一步。

望林鄭用人為才 讓香港重回正軌

從另一方面來看,立法會通過以上三個議案是因為巿民已經厭倦無休止的拉布,識穿非建制派偽善真面目。例如,非建制派議員朱凱廸在立法會辯論一地兩檢無約束力議案期間,根據議事規則第88條第1款,無經預告而起立動議新聞界及公眾人士離場,引起其他議員的騷動,最終導致當天會議被迫腰斬。根據《基本法》27條:「香港居民享有言論、新聞、出版的自由。」朱凱廸竟然運用立法會議會的特權,無理驅趕新聞記者採訪立法會會議,剝奪新聞自由,封鎖巿民對立法會議的知情權。他曾多次口口聲聲要捍衛新聞自由,但這次卻阻攔記者採訪,破壞香港核心價值。從這事件,我們看到非建制派議員的偽善表現。他們一路高喊的核心價值原來只是個口號,當面對跟自己不利的情況,便把自己以往高舉的道德標準踐踏得體無完膚。因為這事件,就連一路撐非建制的新聞行政人員協會也發表聲明,對朱凱廸要求新聞界及公眾人士離場,深表遺憾。 雖然特區政府在以上議案小勝三場,但也絕不能掉以輕心,因為前面還有許多具爭議性的「政治炸彈」,例如《國歌法》本地立法,以及中史在初中獨立成科等等。所以,我們希望林鄭月娥能繼續兼聽各方聲音,用人為才,採納各持分者的意見,讓香港重回正軌,着力發展經濟民生,避免讓香港再次掉入政治爭拗的泥淖。 原圖:大公報 http://news.takungpao.com.hk/paper/q/2017/0706/3470286.html

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