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推進香港法律產業化 陳曼琪倡戰略框架:「政、產、學、研、用」

2026.06.10 18:06 時事

立法會今日(6月10日)討論「擘劃香港首份五年規劃,深化香港國際法律樞紐建設」議案,全國人大代表、全國婦聯執委、香港立法會議員陳曼琪律師表示支持,並提出以「政、產、學、研、用」的戰略框架,系統化推進香港國際法律及解決爭議服務的產業化發展,力促香港從服務中心升級為國際法律樞紐。

陳曼琪聚焦目前法律界面臨的嚴峻挑戰,包括複合型人才短缺、數智化轉型壓力大、中小律所及年青大律師缺乏科技資源,以及法院審案速度有待提升等行業痛點,具體提出了以下十六項建議:

一、制定法律發展藍圖:規劃目標、路徑、績效指標及跨部門協調機制,以實現訴訟、仲裁、調解、法律科技與人才培訓的無縫對接。

二、修訂《仲裁條例》:加快修訂進度,明確訴訟、仲裁、調解三者協同互補,構築完整的多元爭議解決體系。

三、打造仲裁產業集群:利用北部都會區及河套園區優勢,聚焦創科、數字金融、生物醫藥、知識產權及低空經濟等領域,吸引海內外仲裁機構來港設立分支。

四、擴大法律適用範圍:推動「港資港仲裁」適用於河套深圳園區的外資企業;逐步擴大「港資港法」至大灣區更多城市,並成立大灣區商事調解及仲裁平台。

五、設立跨境線上庭審中心:在國際法律事務大樓及北都專業服務大樓設立「跨境線上仲裁庭審服務中心」,為海內外仲裁機構提供低成本落戶方案。

六、緩解司法人手不足:設立司法機構法官培訓學院,專門培訓本地法官。

七、提高小額申索額度:將小額錢債審裁處的最高申索額由現時的七萬五千元提升至十萬港元,便利市民高效維權。

八、提升國際法律聲譽:推動國際商事法庭受理芯片、生物科技、人工智能等國家戰略新興領域案件,形成可被國際引用的案例。

九、共享法律科技紅利:建立開源法律科技生態、安全合規數據託管平台,讓全業界受惠。

十、降低數智轉型門檻:推出「法律科技基金2.0」及「法律科技設備免稅額」,實質資助中小律所及年青大律師購置人工智能應用。

十一、推動AI司法管理:加快開發專屬普通法的人工智能大模型,加快推動司法機構運用AI審判和案件管理系統,並訂立司法及法律科技應用專業指引。

十二、建設商事調解集群:以國際調解院為核心,在香港建設國際商事調解產業群。

十三、培育複合型法律人才:增加專業進修課程免稅額,鼓勵律師修讀新型經濟科技相關課程。

十四、提升國際選用率:推出資助及便利對接渠道,鼓勵律所及專業團體自發組團赴內地、海外推廣香港法律服務。

十五、發揮雙向合規轉化功能:既協助內地企業以香港為跳板出海對接國際規則,亦為外資進入內地提供普通法框架下的合規轉化服務。

十六、建立大灣區資訊平台:設立大灣區法律資訊平台,全面發揮大灣區律師的專業優勢。

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