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博客

習近平七一講話與粉嶺高球場擬停建公屋

2022.08.14 15:00 博客 馮煒光

執筆之時,北京密雲沒雨,但香港正值黃雨,令筆者想起基層市民在大雨中上班的苦況。詩聖杜甫曾說「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱觀顏」。香港是世上有數的富裕城市,但卻有逾 20 萬劏房居民,他們的訴求,特區政府應予回應。若一直拖延,遲早會成為黑暴重來的「藥引」。

誠如中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平七月一日在香港所言:「民有所呼,我有所應。」那麼香港市民有那些「呼」?習近平在講話中也點明了。「當前,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些、創業的機會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀大了得到的照顧更好一些。」習近平第一句便是「房子住得更寬敞一些」。要達至這目標,便必須有土地。沒有麵粉,何來麵包?

粉嶺高球會逾172公頃土地,每年地租只是1,000港元,等同政府白送;自然會成為建屋用地之一。此事討論了逾十年,筆者還在政府工作時,也曾參與過此事的相關討論。基於保密原因,恕筆者未能披露當年詳情。當時媒體以至立法會都曾熱烈討論粉嶺高球場在內的66幅私人會所用地的前景,行政機關當然不可能置之不理。

近日香港多份報紙都就此事發表了評論,連在北京的朋友也注意到的此事。北京朋友提醒筆者先重讀習近平七月一日的香港講話。朋友說西方政要演講很多時是鼓勵人民去投票;在中國領導人講話則是行動綱領,是希望下級能逐一落實的。而這綱領絕不是領導人拍拍腦袋寫成的,而是經過相關部門紮實調研,千錘百煉才出來。朋友說若是在內地,研習領導人講話絕不會如香港一樣,只是表達大家的學習感受,而是會把講話內容細化成一個個政策目標,並會分配給相關責任人,要求他們在一定時間內落實。

依此思路,習近平說的「當前香港最大民心」內房屋這部分,應由主力負責土地房屋的副財政司司長黃偉綸負總責,再由發展局局長甯漢豪提供平整好的土地,房屋局局長何永賢負責公共及資助房屋的規劃和興建,運輸及物物流局局長林世雄在交通基建上配合。這個班子應把習近平的「住寬敞一些」這句話轉化成具體工作目標及達標時間。而有關時間表不宜超過5年,因為習近平在講話中也說了「未來五年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。」。「新局面、新飛躍」是習近平對香港的期許,也是香港市民的期望。

回說高球場建屋的爭論。上屆政府不作為,甚至延長了粉嶺高球場的超低地租的期限;那麼現在換了特首及班子,這問題為何不能妥善解決呢?這裡有 4 個問題:

1)1,000港元是香港很多人都拿得出來的。但只有粉嶺高球場才有這個特權以這超低價(年地租價)去享用這大幅土地,而惠及的只是2,000多名會員。執筆之時,有當區居民「報料」,連靠近球場土地也以「私人地方」為由被驅趕呢。可以說,這172公頃土地是特區政府慷納稅人之慨,以年租1,000港元提供給2,000名付得起超高會籍價的港人享用。

2)據網上資料,這2,000多名會員的公司會籍的轉讓價為1,600多萬港元。是一眾劏房居民一生都賺不到的錢。而粉嶺高球會籍之所以這麼值錢,和政府的超低地租不無關係。大約十年前,當有消息傳出政府要向粉嶺高球會在內66幅私人會所用地徵收合理地價時,粉嶺高球會會籍的轉讓價,立馬大跌。

3)現時擬用作建公屋的高球場用地也不是全部172公頃土地,而只是拿其中的32公頃用作興建公營房屋,不及高球場整體用地的6%。但到了上屆政府末期的2022年5月20日,土木工程拓展署向北區區議會提交文件時,建屋面績更由32公頃縮小到9.5公頃,但會提高地積比率,預計最快在2029年落成1.2萬個單位,容納3.36萬人。但連這9.5 公頃土地,最近也有政府聲音說不要建了,因為高球場有保育價值。這樣「縮水又縮水」,甚至索性不建公屋了;相對高球場的超高會會籍,這教瑟縮在劏房中盼望早日「上樓」的基層市民,情何以堪?

4)倘若真的有保育或其他原因,那麼原先在2029年(其實也要7年後)可以在粉嶺高球場這土地「上樓」的33,600名基層市民,怎麼辦?政府高層「左一块土地不能用,右一块土地不能建」;難道讓基層市民永遠在劏房中等?若高球場土地不能用,總要找個替代吧?否則又怎能算是「民有所呼,我有所應」呢?但特區政府卻毫無反應,北京的朋友聽到筆者描述至此,立馬說:「這在內地是不容許發生的﹗」

5)粉嶺高球場的2,000多名會員中,據說有好幾位是政府領導班子成員或政府高官。由於現時的氛圍,相信沒有傳媒會引用《公開資料守則》(Code on Access to Information)要求特區政府披露那位官員/行會成員是粉嶺高球會會員。但不披露,不等於基層市民心裡沒有這疑問,也不等於北京相關官員心裡沒有這疑問。大家只會想起習近平七月一日說的「破除利益固化藩籬」那句話。北京朋友和筆者討論至此,不禁問:「難道總書記說的『利益固化藩離』竟是在特區政府班子內?」

筆者一向堅持理性評論,不想情緒化討論,更不想把高球場爭議貼上階級標籤。但特區政府必須拿出具說服力的理由向公眾說明:

1)為何每年只需付1,000港元地租的粉嶺高球場連9.5公頃也不用拿出來?注意,9.5公頃不到球場172公頃的6%呢!

2)真的有重大保育或技術理由不能拿出來,那麼這33,600名等著上樓的市民的福祉,如何照顧?

3)政府在就此事作決策時,身兼高球會會員的官員有否申報利益及避席?

走筆至此,又再想起習近平的講話。習近平說:「人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。」然而特區政府在攪了多場學習會議後,事隔快一個半月,又有何措施去落實香港市民「對美好生活的嚮往」呢?市民在等,相信北京關心港局的朋友也在焦急地等!

原圖:香港哥爾夫球會facebook、人民網

https://www.facebook.com/HongKongGolfClubOfficial/photos_albums

http://politics.people.com.cn/BIG5/n1/2020/0124/c1024-31561697.html

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