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博客

澳洲新總理懂中文不代表親華
中國靜觀其變不奢望有大改變

2022.05.25 08:00 博客 獨孤帆

澳洲大選塵埃落定,反華急先鋒的自由黨莫里森競選連任失敗,由懂中文的工黨黨魁阿爾巴內塞出任新總理。基於澳洲親美的傳統、澳洲國內民意與跨黨派的反華共識,以及美國遏制中國的攻勢升級,一個會説中文的澳洲總理能令中澳關係回暖嗎?

另外,據報中國正與兩個太平洋島國基里巴斯和瓦努阿圖商討簽定安全和經濟合作協議,進一步拓展中國在這個區域的影響力。這更讓美澳等五眼聯盟國家憂慮,勢必加劇在這個區域與中國的政治角力。一個會説中文的澳洲總理能令中澳關係回暖嗎?

因為自知政績欠佳,「反華爛頭蟀」莫里森在選舉期間大打反華牌,批評阿爾巴內塞對中國太軟弱,並指責他刻意模糊對華立場以爭取華裔選民的選票。而懂中文的阿爾巴內塞做過有「中國通」之稱的前澳洲總理陸克文的副手,新任外交部長黃英賢也是華裔。阿爾巴內塞今次亦獲得澳洲最大少數族裔華人社區的一面倒投票支持,是他能獲勝的主要原因之一。所以很多華人憧憬阿爾巴內塞上台後,中澳關係會有所改善。

主觀願望歸主觀願望,政客選舉前的選舉策略不一定與選舉後的執政方向一致。而雖然阿爾巴內塞曾經批評在疫情期間澳洲國內針對華人的種族歧視性言論,也曾提出與中國修復經濟關係。但在當前惡劣的中澳關係的大環境下,本身國內民望不高的阿爾巴內塞是否有勇氣、智慧和魄力來力排眾議,推行更溫和的對華政策?

很多政治觀察家都認為,阿爾巴內塞的對華政策其實緊貼莫里森的反華路綫,只不過在言詞上的表達較莫里森圓滑一點,務求在外交上保留一點點彈性,為改善對華貿易創造條件而已。

澳洲在地理上雖近亞洲而遠歐美,但因與英美的歷史淵源,一向自視為西方國家,對亞洲有一種既自負又戒備的微妙心態。加上美澳同盟對其外交和防務的重要性,所以在政治傾向、軍事安全,以及情報分享上都以美國馬首是瞻。

所以即使中國是澳洲過去十年來最大的貿易夥伴,前任總理莫里森也夠膽在嚴重損害澳洲的經貿利益的情況下站在美國一方,合力以「二、三、四、五」的機制,在印太區內竭力壓制中國。 此機制即是美澳軍事同盟;美英澳三邊安全夥伴協議(AUKUS),由美英幫助澳洲建立核潛艇力量來對抗中國;美、日、澳、印度四方安全對話(QUAD),全方位圍堵中國,以及由五個說英語,以盎格魯-撒克遜歐裔白人為主體的國家──美、英、澳、加拿大和新西蘭共享針對中國的情報,即五眼聯盟(Five Eyes)。

這個「二、三、四、五」機制在美國高高在上的強勢領導下,澳洲牢牢被釘在其中,尤其美國已啓動全國之力,以及動用所有盟友來對付中國,所以怎能奢望中澳關係在短期內有大幅度的改善?

今年三月,中國與南太平洋島國所羅門群島正式簽署類似澳洲與該島所簽定的安全合作協議之後,美澳等五眼聯盟馬上大肆宣揚中國威脅論,又以利誘和恫嚇等軟硬兼施手段來離間所羅門群島與中國繼續發展雙邊關係。

而西方媒體最新的報導,中國正與太平島國基里巴斯洽談安全合作協議,當中包括重開一個太空追蹤站。另外,中國也和另一島國瓦努阿圖商談一項重建當地國際機場的基建項目。

這無疑大大觸動五眼聯盟的神經,特別是澳洲。因為澳洲一向視南太平洋區域是他們的「後院」,處處阻撓和提防中國與這些島國建立符合國際法的正常合作協議。

從阿爾巴內塞選舉勝出一日後就馬上就職,以便趕及第二天就飛去日本參與美澳日印四方會談,已看出他非常重視維持選邊美國的戰略。

然而,阿爾巴內塞剛上任,就面對多項內部挑戰,包括消費者物價指數按年上升超過5%,為20年來新高,能源價格上漲11%,新冠疫情持續嚴重,每週平均有285名國民死於新冠病毒,氣候變化造成頻密而嚴重的山林大火。最重要是前任莫里森政府與中國對著幹,遭受中國在經貿上的反擊,令澳洲在對華貿易上損失超過173億澳元。

所謂沒有期望就沒有失望。在當前的美澳同盟不斷強化的背景下,中國不會主觀寄望中澳關係會有大突破。但若澳洲新政府能夠在對華關係上重回理性,中國也會樂成其事,讓兩國關係重回正軌。

原圖:阿爾巴內塞facebook

https://www.facebook.com/photo/?fbid=579352760216231&set=a.261327375352106

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